ICS2 申报全攻略：从基础概念到合规操作，规避欧盟海关 “拦截陷阱”

换句话说就是：在欧盟卸货的、过境欧盟不下船的（靠港）、内陆过境欧盟去其他非欧盟国家的，都要申报新ENS。

欧盟海关除了全面加强进口货物安全检查、排除风险隐患之外，升级后的ICS2电子清关系统势必将成为欧盟委员会进一步掌握进口数据、实施海关干预、执行贸易保护措施的有力技术武器。

ICS2 系统申报即提交入境摘要申报（ENS），所需信息：

交易方信息：

卖方与买方信息：包括名称、地址等（若托运不涉及商业交易，需提供货物所有者信息）。

实际托运人（发货人）及实际收货人（收件人）信息：名称、地址等。

所有交易方的经济营运者注册和标识符（EORI）：尤其是欧盟境内收货人的 EORI 号码必须提供。

货物详情：

货物详细描述：需使用详细、准确、易于理解的语言，指明货品名称、用途、原材料等，避免使用概括性描述，如 “礼品”“样品” 等；还可包括产地、规格等信息。

商品协调制度编码（HS Code）：须提供六位数的 HS 编码以确保准确分类。

包装件数与货物毛重。

如适用，还需提供无害和危险货物 / 化学品的海关联盟和统计编号（CUS）。

运输信息：

运输路线及过境信息。

海运承运人及船舶详情（若为海运）。

集装箱及封条编号（若涉及集装箱运输）。

申报须在装货前至少 24 小时以电子形式提交，且 ENS 申报需在分提单（HBL）层级完成（海运情况）。不同运输模式在 ICS2 系统实施的不同阶段逐步纳入要求，各阶段时间有所不同，申报时需确保信息完整、准确，否则可能导致货物被拦截、申报被拒或受到海关制裁等后果

申报 ICS2 系统（即提交入境摘要申报 ENS）的流程：

准备工作：

获取 EORI 号码：经济运营商需从欧盟成员国的海关当局获取经济营运者注册和标识符（EORI）号码。

确保系统和流程就绪：开发必要的 IT 和业务流程，若自行开发 IT 系统连接 ICS2，需成功完成强制性自我一致性测试；也可选择使用 IT 服务提供商（ITSP）的服务。

收集申报资料：确认货物详细信息，包括品名、数量、价值、HS CODE（6 位）、包装等；准备收货人的 EORI 编号（欧盟经济运营商注册识别号），或完整名称和详细地址；如果是货代或 NVOCC（无船承运人），还需提供 House B/L（分提单）及申报方的 EORI 编号。

选择申报途径：

通过共享贸易商门户（STP）：ENS 发送者需在国家 / 中央统一用户管理和数字签名（UUM & DS）系统中注册，然后通过 STP 提交申报。

自行开发系统直接连接（STI）：若经济运营商自行开发 IT 系统，可通过共享贸易商接口（STI）直接连接 ICS2，但在上线前必须完成强制性自我一致性测试。

填写申报信息：

登录系统：通过欧盟海关指定的官方渠道或合作平台登录 ICS2 系统，进行身份验证。

选择申报模块：在系统中选择 “ENS 申报” 模块。

填写数据：填写主单数据，通常包括提单号、船名航次、装货港、卸货港、发货人、收货人等基本信息；填写分单补充数据，可能包括集装箱号、封号、货物描述、件数、重量、体积等更详细的信息。确保所有信息与实际货物相符，并符合欧盟相关规定。

提交申报并等待回执：

提交申报：确认信息无误后，点击 “提交” 按钮进行申报，系统将自动处理申报信息。

常见回执及含义：

R01 ENS Registration Response：代表数据被海关成功接收，并会收到一个 MRN 号码（唯一身份证号），用于后续跟踪货物清关状态。

N03 Assessment Complete Notification：当海关确认船东的 MBL 数据和货代的 HBL 数据全部申报完成，且数据匹配，并且货物未被列为风险货物时，会收到此回执，表示货物已通过欧盟的风险评估。

其他情况处理：如果收到其他类型的回执（如 DNL 或 RFI），需根据回执提示及时处理相关问题。

关注申报状态：提交申报后，持续关注货物的申报状态，如有问题或疑虑，及时与欧盟海关或相关合作平台联系沟通。

申报时间必须在货物装船前 24 小时完成3。且所有运往或途经欧盟 27 个成员国、北爱尔兰、挪威和瑞士的货物，无论运输方式如何，都需要进行 ICS2 申报。

ICS2 申报常见的问题：

数据填写错误：

品名描述不规范：使用笼统品名如 “machine parts”，未细化到具体用途或材质；中欧 HS 编码规则差异未处理，可能混用中国 6 位编码与欧盟 10 位编码。

HS 编码错误：未填写完整的 10 位欧盟 HS 编码，仅提供前 6 位通用编码；编码与品名逻辑矛盾，如申报 “电子产品” 却使用 “塑料制品” 编码。

流程与资质错误：

申报层级混乱：主单（MBL）与分单（HBL）责任划分不清，船公司未申报主单数据或货代未完整提交分单信息；存在 HBL 时，未将真实卖家 / 买家信息嵌入分单申报。

EORI 号码误用：将清关行 EORI 填写为最终买家 EORI（仅需提供欧盟境内真实买家的 EORI）；非欧盟买家误填 EORI（如美国买家无需提供）。

申报时机不当：海运货物在装船后补报（必须在装船前完成申报）；未及时跟踪回执，误以为 N03AC 以外的报文（如 F14/F15）代表申报成功。

系统与文件错误：

数据格式缺失：必填字段未填全，如运输路径缺少第一入境国、未标注集装箱铅封号；未按要求提交提单背面条款的 Word 版本，仅上传 PDF 扫描件。

资质问题：货代使用未注册的 EORI 号码（需在欧盟经济运营商注册系统提前备案）；借资质申报（如借用其他公司 EORI），可能触发海关合规审查。

回执处理误区：未收到 N03AC 回执即视为申报失败（需联系船公司确认数据是否进入 ICS2 系统）；忽略 “预警回执”（如 F16 报文），未在 24 小时内补充修正数据。

费用争议：低价申报服务商未覆盖关键字段（如未包含危险品标识），可能导致后续罚款转嫁。

来源：危险品货代阿庆